El Banco de Materiales ya suministra insumos en 19 municipios y 1.199 familias reciben apoyo temporal para vivienda.
El Gobierno de Caldas avanza en la fase de reconstrucción tras el terremoto del 10 de agosto con un Banco de Materiales de $3.500 millones, subsidios de arrendamiento para familias que todavía no pueden regresar a sus hogares y una coordinación especializada del Plan de Reconstrucción y Reactivación, mientras los municipios continúan con la recuperación de las viviendas afectadas.
Cerca de 22.000 viviendas resultaron afectadas
El balance con corte al 11 de septiembre señala que el terremoto dejó cerca de 22.000 viviendas con algún nivel de afectación en Caldas.
De ese total, al menos 2.989 casas y edificios presentan destrucción total, mientras miles de viviendas tienen daños que pueden ser atendidos mediante reparaciones en el corto y mediano plazo.
Con este escenario, una de las prioridades de la primera etapa del Plan de Reconstrucción y Reactivación es recuperar las condiciones de seguridad, funcionalidad y habitabilidad de las viviendas afectadas.
Para avanzar en ese objetivo, el Gobierno Departamental puso en marcha el Banco de Materiales, mecanismo mediante el cual se llevan directamente a los municipios materiales de construcción y elementos de ferretería requeridos para las intervenciones previamente identificadas.
La estrategia busca acelerar las reparaciones y permitir que más familias puedan regresar a sus viviendas.
Banco de Materiales tiene $3.500 millones
El Banco de Materiales cuenta inicialmente con $3.500 millones de recursos propios del Departamento.
Además, el Gobierno de Caldas gestiona una adición de $1.750 millones y espera contar con recursos adicionales del Gobierno Nacional para ampliar la capacidad de atención.
De los 26 municipios beneficiados, 19 fueron priorizados dentro de la inversión inicial.
Según el avance reportado, 14 de esos municipios ya cuentan con el 100 % de los materiales requeridos, de acuerdo con las necesidades reportadas por las respectivas Alcaldías.
Los otros cinco registran un avance del 95 % en el suministro.
El proceso parte de la información recopilada en los territorios. Las Alcaldías identifican las necesidades, caracterizan a las familias y reportan los requerimientos. Con base en esos datos, el Departamento orienta la entrega de los materiales hacia los hogares que requieren intervención.
La reconstrucción también busca mover la economía regional
El Banco de Materiales fue planteado además como una herramienta para generar movimiento económico en Caldas durante la etapa de recuperación.
Para su ejecución fue contratada TDEPE S.A.S., teniendo en cuenta su capacidad jurídica y económica, idoneidad y experiencia certificada. La empresa cuenta con más de 20 años de operación en el sector ferretero.
Dentro de las obligaciones contractuales se estableció que las compras deben realizarse a empresas caldenses y que el personal contratado corresponda a mano de obra del departamento.
De esta manera, los recursos destinados a la reconstrucción buscan circular también entre proveedores y trabajadores locales, además de atender las necesidades de las familias afectadas.
Entregas con seguimiento y trazabilidad
El Banco de Materiales se ejecuta en el marco de la urgencia manifiesta declarada por el Gobierno Departamental y cuenta con mecanismos de seguimiento durante las diferentes etapas del proceso.
La empresa contratada tiene a su cargo el cargue, transporte y descargue de los materiales directamente en cada municipio beneficiado. Estas entregas no representan costos adicionales para las administraciones municipales.
El contrato funciona bajo la modalidad de Monto Agotable y sin anticipos. Esto significa que los pagos corresponden a bienes efectivamente suministrados y recibidos.
Los precios están respaldados por análisis de mercado y el contrato cuenta con pólizas de cumplimiento y de calidad de los materiales vigentes durante su ejecución.
Al seguimiento se suma la participación de organismos de control como la Contraloría General de Caldas y las Personerías municipales, que han acompañado diferentes jornadas de entrega y verificación.
El Gobierno Departamental también remitió la información contractual a los organismos competentes para facilitar el seguimiento.
Así, el proceso incorpora mecanismos de control y verificación desde la adquisición de los materiales hasta su llegada a los municipios y su destinación a las familias beneficiarias.
Subsidios para quienes todavía no pueden regresar
La reconstrucción de las viviendas avanza en paralelo con una segunda línea de atención para las familias que todavía necesitan una solución temporal.
A través del Fondo Departamental de Gestión del Riesgo, el Gobierno de Caldas ha transferido $990.573.805 a 15 municipios, recursos destinados a apoyar a 1.199 familias damnificadas mediante subsidios de arrendamiento.
El proceso completo contempla solicitudes provenientes de 16 municipios para 1.271 familias, por un valor de $1.057.546.025.
Actualmente está pendiente el trámite correspondiente al municipio de Risaralda, último municipio por completar dentro de este proceso de transferencia.
Las Alcaldías tienen a su cargo identificar y verificar a las familias damnificadas, consolidar la información y solicitar los recursos al Departamento.
Una vez los recursos llegan a los Fondos Municipales de Gestión del Riesgo, cada Administración Municipal adelanta el procedimiento necesario para hacer efectivo el subsidio a los beneficiarios.
De esta manera, las ayudas de arrendamiento funcionan como una medida temporal mientras avanzan las reparaciones y las soluciones definitivas para las viviendas afectadas.
Juan Felipe Jaramillo coordinará la reconstrucción
La magnitud de las afectaciones llevó al Gobierno de Caldas a establecer una coordinación específica para articular las acciones de recuperación y proyectar las siguientes etapas.
Después de diferentes espacios técnicos y de deliberación, fue designado el economista Juan Felipe Jaramillo Salazar como coordinador del Plan de Reconstrucción y Reactivación.
Su responsabilidad es articular las acciones institucionales y las gestiones necesarias para desarrollar y estructurar el Plan bajo los pilares de eficacia y eficiencia.
Jaramillo es magíster en Economía y tiene trayectoria en gestión pública, planeación territorial y desarrollo regional.
Entre los cargos y responsabilidades que ha desempeñado están las secretarías de Planeación de Caldas y Manizales, la Secretaría de TIC y Competitividad de Manizales, además de labores como asesor de la Alcaldía de Manizales y de la Gobernación de Caldas.
También ha sido asesor financiero de Inficaldas, consultor de Naciones Unidas y docente universitario.
De las ayudas inmediatas a la reconstrucción
El proceso de recuperación del departamento entra así en una etapa diferente a la atención inicial de la emergencia.
Mientras los municipios avanzan en la identificación de necesidades y reparación de viviendas, el Banco de Materiales lleva insumos a los territorios y los subsidios de arrendamiento atienden temporalmente a las familias que todavía no pueden regresar a sus hogares.
Al mismo tiempo, la coordinación del Plan de Reconstrucción y Reactivación busca articular las diferentes acciones institucionales necesarias para recuperar las viviendas, acompañar a las familias y avanzar en la recuperación integral del territorio.
El Gobierno de Caldas plantea esta etapa como un proceso que combina reparación de viviendas, atención temporal, generación de empleo, participación de proveedores locales y coordinación institucional.
