Caldas y Manizales ajustan herramientas tributarias para responder a la emergencia y recuperar cartera

Poder Público & Justicia

Asamblea de Caldas estudia beneficios tributarios por el sismo y Manizales actualiza la dación en pago de deudas.

El Gobierno de Caldas llevó ante la Asamblea Departamental un proyecto de ordenanza que plantea beneficios tributarios transitorios para contratos relacionados con la atención de la emergencia provocada por el sismo del 10 de agosto, mientras la Alcaldía de Manizales actualizó las reglas para que contribuyentes puedan proponer bienes como forma de pago de obligaciones tributarias.

Las dos iniciativas avanzan por vías institucionales diferentes, pero tienen como punto común el uso de herramientas tributarias para atender situaciones derivadas de la emergencia y facilitar el cumplimiento de obligaciones con las administraciones públicas.

Asamblea de Caldas estudia beneficios tributarios por la emergencia

La Asamblea Departamental de Caldas instaló este jueves 24 de septiembre su cuarto período de sesiones extraordinarias de 2026, que se extenderá hasta el 28 de septiembre y tendrá como principal propósito estudiar y tramitar el Proyecto de Ordenanza N.° 054 de 2026, presentado por el Gobierno Departamental.

La iniciativa propone establecer beneficios tributarios transitorios relacionados con la calamidad pública declarada en Caldas como consecuencia del sismo ocurrido el pasado 10 de agosto.

Durante la instalación del período extraordinario, los secretarios de Hacienda y Jurídica del departamento socializaron ante los diputados los alcances y disposiciones del proyecto, con lo que comenzó formalmente su trámite dentro de la Corporación.

Ronald Fabián Bonilla, secretario Privado y delegado del Gobernador, explicó que la propuesta busca otorgar herramientas tributarias vinculadas directamente con la atención de la emergencia:

“Estamos planteando como Gobierno pedir esa autorización para otorgar beneficios tributarios relacionados con los contratos destinados a atender y conjurar la crisis ocasionada por el sismo. La iniciativa se encuentra armonizada con los decretos nacionales y departamentales expedidos como consecuencia de la emergencia”.

Secretario Privado y delegado del Gobernador, Ronald Fabián Bonilla

Por su parte, el presidente de la Asamblea de Caldas, Jahir de Jesús Álvarez, señaló que durante este período extraordinario la Corporación adelantará el estudio de la iniciativa y su trámite conforme a los procedimientos establecidos tanto en la normatividad como en el reglamento interno.

El siguiente paso está previsto para este viernes 25 de septiembre, a las 3:00 p. m., cuando la Comisión Segunda o de Hacienda realizará el primer debate del Proyecto de Ordenanza N.° 054 de 2026.

Manizales actualiza la dación en pago de deudas tributarias

En el ámbito municipal, la Secretaría de Hacienda de Manizales actualizó la reglamentación de la dación en pago mediante la Resolución 304 de 2026, modificatoria de la Resolución 17 de 2021.

El mecanismo permite que contribuyentes con obligaciones tributarias pendientes propongan entregar bienes de su propiedad al Municipio para extinguir total o parcialmente sus deudas, siempre que se cumplan los requisitos establecidos y que la Administración determine la viabilidad jurídica, técnica y financiera de la operación.

La secretaria de Hacienda de Manizales, Natalia Díaz Jurado, explicó que la alternativa puede resultar especialmente relevante para personas o empresas que mantienen bienes sin uso y que, al mismo tiempo, deben asumir los costos asociados a su conservación y las obligaciones tributarias:

“Queremos que los ciudadanos conozcan que existe esta alternativa. Hay personas y empresas que tienen deudas con el Municipio y, al mismo tiempo, poseen inmuebles u otros bienes que por diferentes circunstancias no utilizan, no pueden aprovechar o se han convertido en una carga económica por los costos asociados a su conservación, administración e impuestos. La dación en pago permite evaluar la posibilidad de entregar esos bienes al municipio para sanear total o parcialmente sus obligaciones tributarias”.

Así funciona el mecanismo

La reglamentación contempla varias etapas antes de que un bien pueda ser aceptado como forma de pago:

1. Consulta de requisitos.
El contribuyente debe revisar las condiciones previstas en la Resolución 304 de 2026, la Resolución 17 de 2021 y el Estatuto Tributario Municipal, disponibles a través del Portal Tributario de Manizales.

2. Radicación de la solicitud.
La petición debe presentarse mediante la Ventanilla Única del Municipio y acompañarse de los documentos y soportes exigidos, incluida la información del bien ofrecido, registro fotográfico y avalúo, según corresponda.

3. Evaluación jurídica, técnica y financiera.
La Administración analiza la situación jurídica del bien, sus condiciones, valoración y conveniencia para el Municipio, además de establecer su correspondencia frente al monto de las obligaciones tributarias pendientes.

4. Aceptación y formalización.
Si la dación es aprobada y se perfecciona la transferencia del bien al Municipio, su valor se aplica a las obligaciones tributarias correspondientes. La deuda puede extinguirse total o parcialmente y, cuando proceda, se expide el respectivo paz y salvo.

Un mecanismo que busca resolver obligaciones y aprovechar bienes

La Secretaría de Hacienda plantea que la dación en pago puede servir para resolver simultáneamente una obligación tributaria y la situación de bienes que para sus propietarios se han convertido en una carga.

Un inmueble sin uso puede continuar generando impuestos, gastos de mantenimiento, vigilancia, administración y otros costos. Bajo las condiciones previstas en la reglamentación, esos bienes pueden ser evaluados por la Administración para determinar si resulta conveniente incorporarlos al patrimonio municipal.

Díaz Jurado enfatizó:

“La dación en pago puede convertirse en una solución para ambas partes: el contribuyente encuentra una alternativa para sanear sus obligaciones y dejar de asumir la carga de un bien que no está aprovechando, mientras que el Municipio puede incorporar, cuando resulte conveniente, activos que puedan ponerse al servicio de proyectos y necesidades de la ciudad”.

Mientras el proyecto departamental todavía debe surtir su trámite ante la Asamblea de Caldas, la dación en pago de Manizales ya cuenta con una reglamentación actualizada. En ambos casos, las decisiones pasan por procedimientos administrativos y jurídicos destinados a definir el alcance de las herramientas tributarias y sus condiciones de aplicación.

La Administración Municipal cerró su planteamiento bajo la premisa de que “Manizales se levanta entre todos”, al presentar la dación en pago como una alternativa para facilitar el cumplimiento de obligaciones y fortalecer la recuperación de cartera mediante recursos o bienes que puedan contribuir a las necesidades de la ciudad.

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