Fotomontaje editorial con Santiago Osorio hablando en micrófono, una multitud de la minga con banderas y Aída Quilcué en primer plano, frente a sedes de Universidad Nacional de Colombia y Confa, con titular sobre el “abrazo del oso”.

El «Abrazo del Oso»: Instituciones bajo asedio proselitista

Poder Público & Justicia

Convocatorias sin permiso, choques legales y narrativa de persecución tensan el clima electoral local.

Fotomontaje editorial con Santiago Osorio hablando en micrófono, una multitud de la minga con banderas y Aída Quilcué en primer plano, frente a sedes de Universidad Nacional de Colombia y Confa, con titular sobre el “abrazo del oso”.

En cuestión de días, tres pilares institucionales de la ciudad —la academia, el sector social y la administración pública— han tenido que salir a marcar distancia frente a convocatorias políticas que los involucraban sin autorización. Lo que parecía una simple agenda de campaña se convirtió en un pulso de fondo sobre legalidad, neutralidad y uso de espacios públicos y privados en plena contienda electoral.


Manizales asiste hoy a un espectáculo tan viejo como la política misma, pero ejecutado con una agresividad digital renovada: la estrategia del «hecho cumplido» para forzar a las instituciones a un baile al que nunca fueron invitadas. En menos de una semana, la Universidad NacionalConfa y la Alcaldía de Manizales han tenido que salir, casi en coro, a sacudirse de encima el proselitismo que el congresista Santiago Osorio y su cohorte de agitadores pretenden imponerles a la fuerza.

🎯 🔥 La estrategia del “hecho cumplido”

La secuencia se repite:

  1. 📣 Se lanza una convocatoria masiva en redes
  2. 📍 Se fija como punto de encuentro una institución reconocida
  3. ⚠️ No hay permisos ni coordinación
  4. 🧾 La entidad desmiente públicamente
  5. 📢 Se activa la narrativa de “persecución política”

En el centro de la controversia aparece el congresista Santiago Osorio, quien ha denunciado supuestos bloqueos al ejercicio de la oposición en la ciudad.


🏛️ 🧩 Tres instituciones, una misma reacción

🎓 Academia: la línea roja de la universidad

La Universidad Nacional de Colombia dejó claro que una “toma artística y cultural” vinculada a campaña:

  • No fue autorizada ni promovida
  • No hace parte de su agenda institucional
  • ⚖️ Debe someterse a la ley y no al proselitismo

🤝 Sector social: neutralidad como principio

La Confa reaccionó frente a una convocatoria en su sede de la 50:

  • Prohibición total de actividades político-electorales en sus instalaciones
  • 🛑 Uso indebido de su nombre e imagen institucional
  • ⚖️ Obligación de neutralidad bajo vigilancia de la Superintendencia del Subsidio Familiar

💡 Además, encendió alertas por riesgos de movilidad y afectación en la prestación de servicios.


🏙️ Gobierno local: el choque por el espacio público

La Alcaldía de Manizales negó el uso del Parque Ernesto Gutiérrez para un evento político vinculado a la campaña de Iván Cepeda y su fórmula vicepresidencial Aída Quilcué.

📄 Argumento oficial:

Aplicación de la Ley 996 de 2005 para evitar el uso de bienes públicos con fines electorales.


⚖️ 📜 El nudo jurídico: ¿derecho a reunirse vs. límites legales?

Aquí está el corazón del conflicto:

  • 🟢 La Constitución protege la reunión y manifestación pública
  • 🔴 La Ley de Garantías limita el uso de bienes públicos en campañas

📌 El punto de fricción:

  • ¿Un parque público es un espacio libre para actos políticos?
  • ¿O su uso en campaña compromete la neutralidad del Estado?

La respuesta no es absoluta y abre un terreno gris que hoy se disputa tanto en lo jurídico como en lo político.


La narrativa es tan predecible como peligrosa. La receta del «Osorismo» y las bodegas del Pacto Histórico consiste en lanzar convocatorias masivas en predios ajenos —la sede de Arquitectura de la UNal o el Confa de la 50— sin pedir permiso, sin coordinar logística y, lo más grave, sin respeto por la neutralidad institucional. Cuando la institución, obligada por la ley y el sentido común, emite un comunicado aclarando que no presta su casa para la fiesta política, se activa el segundo paso del manual: el grito de «persecución política».

📢 🧠 La narrativa en disputa

Desde el entorno de Santiago Osorio se sostiene que:

Existe persecución política, censura y restricción al ejercicio democrático.

Mientras tanto, las instituciones responden con otro lenguaje:

  • ⚖️ Cumplimiento normativo
  • 🧾 Prevención de sanciones disciplinarias
  • 🏛️ Defensa de la neutralidad institucional

💥 El resultado: dos relatos que no se encuentran, pero que compiten por la legitimidad ante la opinión pública.


🧬 🔍 El fondo del asunto: legitimidad prestada

Más allá del episodio puntual, emerge una práctica recurrente en campañas contemporáneas:

👉 Asociar simbólicamente una candidatura con instituciones de alto prestigio.

  • 🎓 Universidades
  • 🤝 Cajas de compensación
  • 🏛️ Espacios públicos emblemáticos

🎯 El objetivo:
Transferir confianza institucional a una causa política sin pasar por los filtros legales.

Es el mundo al revés. Ahora resulta que cumplir la Ley de Garantías o respetar los códigos de buen gobierno es un acto de «censura». Según Osorio, la administración de Jorge Eduardo Rojas es «arbitraria» por no entregar un parque público para un evento de campaña que, como todo acto masivo, requiere pólizas y planes de contingencia que el proselitismo ruidoso suele ignorar. ¿Desde cuándo el derecho a la reunión implica el derecho a saltarse la ley y poner en riesgo la responsabilidad disciplinaria de los funcionarios públicos?

Lo que estamos viendo es un intento de infiltración simbólica. Al citar a sus huestes en las puertas de Confa o en los pasillos de la Nacional, buscan mimetizar su discurso con el prestigio de estas entidades. Quieren que el ciudadano desprevenido crea que la Caja de Compensación o la academia avalan su «Toma artística». Es una forma de parasitismo institucional: usar el nombre del otro para ganar una legitimidad que las urnas o el debate serio no les otorgan.

La respuesta de estas entidades no es «miedo», es salud institucional. En un país polarizado, que la UNal mantenga su pluralismo académico y que Confa preserve su misión social lejos de los colores partidistas es una garantía para todos, incluso para quienes hoy los atacan.

🧭 🧱 La reacción institucional: defensa, no censura

Lejos del ruido digital, lo que han hecho estas entidades es trazar límites:

Proteger su misión, su marco legal y su credibilidad.

En un país polarizado, esta respuesta cumple una función clave:

  • 🧠 Preservar el pluralismo real
  • ⚖️ Garantizar condiciones equitativas
  • 🤝 Evitar la instrumentalización política

🧩 📍 La ciudad en medio del pulso

Manizales queda atrapada en una tensión más amplia:

  • 📢 Campañas que buscan visibilidad inmediata
  • 🏛️ Instituciones que exigen reglas claras

El riesgo no es menor:

⚠️ Confundir participación ciudadana con uso indebido de espacios
⚠️ Convertir la legalidad en narrativa de victimización

Manizales no puede dejarse enredar en esta narrativa de victimización fabricada en redes sociales. El respeto por lo público y lo privado comienza por entender que las instituciones no son tarimas gratuitas para el ego de ningún congresista, ni botín de guerra para ninguna campaña. Quien quiera hacer política, que la haga con permisos en mano y argumentos en la lengua, no tratando de entrar al baile a punta de codazos y comunicados de indignación fingida.

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