El mayor convenio vial reciente del departamento enfrenta retrasos, rediseños y riesgos de inejecución.

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🚧 Más de medio billón de pesos destinados a transformar la conectividad de Caldas terminaron convertidos en un mapa desigual de avances, retrasos técnicos y proyectos atrapados entre diseños incompletos, problemas ambientales y cronogramas reconfigurados. Cuatro años después de la firma del Convenio 2041 entre la Gobernación de Caldas y el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS), algunas obras muestran progresos importantes, mientras otras siguen prácticamente detenidas pese a tener recursos comprometidos.

El balance fue reconstruido por la Corporación Cívica de Caldas tras consultar oficialmente a la Secretaría de Infraestructura departamental y al INVÍAS mediante derechos de petición.

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💰 Más de $500 mil millones… y apenas un cuarto ejecutado

El convenio firmado en 2021 nació con una promesa ambiciosa: fortalecer la conectividad regional y nacional de Caldas mediante grandes proyectos estratégicos.

Los recursos inicialmente comprometidos fueron distribuidos así:

• 🚜 Vías del Renacimiento: $214.992 millones
• 🛣️ Manizales – Mariquita: $186.500 millones
• ✈️ La Manuela – Aerocafé: $111.992 millones
• 🌉 Puente Aguadas (Arma – La María): $21.130 millones

El objetivo parecía claro: reducir tiempos de viaje, mejorar competitividad y conectar mejor al departamento con corredores nacionales.

Pero el paso del tiempo empezó a revelar otro panorama.

📉 Aunque el convenio no ha tenido prórrogas generales ni adiciones presupuestales, sí acumuló tres modificaciones contractuales que terminaron reduciendo su valor total.

El convenio pasó de:

• 💵 $534.614 millones
  a
• 💵 $508.914 millones

Es decir, una reducción acumulada de $25.700 millones.

La razón principal: proyectos sin suficientes soportes técnicos, ausencia de licencias ambientales y fallas en la estructuración inicial.

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⚠️ El dato que preocupa: solo se ha ejecutado el 25 %

Uno de los puntos más sensibles del informe está en la ejecución financiera.

Hasta ahora se han desembolsado aproximadamente:

💸 $124.900 millones

sobre un total comprometido de:

💸 $508.914 millones

Eso equivale a apenas un 25 % de ejecución, pese a que ya transcurrió cerca de la mitad de la vigencia del convenio.

📌 El problema no es solamente presupuestal. También revela un fenómeno frecuente en la infraestructura pública colombiana: proyectos anunciados antes de resolver estudios, licencias o diseños definitivos.

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🛣️ La obra que sí avanza: Ruta del Renacimiento

Entre todos los proyectos, la llamada Ruta del Renacimiento aparece como el caso más estable.

El corredor conecta La Dorada con Sonsón y busca fortalecer la integración entre Caldas y Antioquia.

La ejecución está en manos del Consorcio San Miguel y comenzó oficialmente el 12 de octubre de 2023, con una duración prevista de cinco años.

📊 Sus cifras muestran un comportamiento mucho más sólido que el resto del convenio:

• Valor inicial: $93.499 millones
• Adición presupuestal: $13.820 millones
• Valor total: $107.319 millones
• Recursos ejecutados: $71.519 millones
• Ejecución financiera: 66,64 %
• Avance físico: 71,82 %

🚧 El proyecto no registra actualmente problemas técnicos, prediales ni financieros de gran impacto.

Sin embargo, sí hubo un cambio importante dentro del contratista:

La empresa GAMA Ingenieros Arquitectos S.A.S. cedió su participación a MINOICA Ingeniería S.A.S., que asumió el 45 % del contrato.

Hasta ahora, esa modificación no ha afectado el desarrollo de la obra.

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🌉 El puente que no logra despegar

Si la Ruta del Renacimiento representa el avance, el Puente de Arma simboliza el bloqueo.

La obra sobre el río Cauca, en Aguadas, debía convertirse en una conexión estratégica dentro del norte caldense. Pero hoy permanece prácticamente inmóvil.

📍 Aunque el contrato fue firmado el 27 de diciembre de 2023 e inició formalmente el 24 de octubre de 2024, el avance físico sigue siendo:

❌ 0 %

Y eso ocurre pese a que ya hay comprometidos:

💰 $24.815 millones

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🧩 El origen del problema: diseños incompletos

El proyecto fue estructurado con estudios en Fase II —ingeniería básica— entregados por el INVÍAS desde un contrato de 2019.

Pero para construir la obra realmente se necesitaban estudios en Fase III, es decir, ingeniería de detalle.

La diferencia terminó siendo crítica.

🔍 La interventoría identificó múltiples inconsistencias:

• Estudios geotécnicos insuficientes
• Errores estructurales
• Problemas de cimentación
• Deficiencias sísmicas
• Accesos viales inseguros
• Taludes inestables
• Omisión de obras hidráulicas existentes

El informe incluso señala exploraciones geotécnicas que deberían alcanzar profundidades de hasta 30 metros y que no fueron realizadas adecuadamente.

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🚨 El choque técnico que paralizó el proyecto

El punto más complejo sigue sin resolverse.

Existe una incompatibilidad entre:

• la altura prevista del puente sobre la rasante de Pacífico III
  y
• la necesidad de permitir giros a la izquierda.

Una alternativa propuso reducir la altura a apenas 18 centímetros, pero terminó descartada por incumplir normas de diseño vial.

📌 Resultado:

La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) rechazó los diseños de conexión.

Y sin solución aprobada, la obra quedó paralizada.

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🌧️ Manizales – Mariquita: construir en medio del clima extremo

Otro de los proyectos estratégicos enfrenta dificultades distintas.

La rehabilitación del corredor Manizales – Mariquita sí muestra avances financieros importantes, pero las condiciones geotécnicas y climáticas han golpeado constantemente el cronograma.

La obra, ejecutada por el Consorcio OC Caldas, inició el 2 de mayo de 2024.

Inicialmente debía terminar en diciembre de ese mismo año, pero sucesivas modificaciones extendieron el plazo hasta el:

📅 31 de mayo de 2026

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⛰️ Deslizamientos, humedad y suelos saturados

El contrato comenzó con:

💵 $12.210 millones

pero recibió adiciones por:

💵 $6.798 millones

alcanzando un total de:

💵 $19.009 millones

Hasta ahora ya se ejecutaron:

💸 $14.715 millones
equivalentes al 81,75 % financiero.

Sin embargo, las lluvias persistentes han impedido actividades esenciales como:

• excavaciones
• perforaciones
• vaciado de concreto
• estabilización de taludes

🌧️ Incluso cuando deja de llover, el terreno sigue saturado.

A esto se sumó un deslizamiento ocurrido el 15 de noviembre de 2025, que obligó a rehacer análisis geotécnicos y ajustes topográficos.

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✈️ La vía hacia Aerocafé sigue congelada

Mientras algunas obras avanzan lentamente, otras ni siquiera han comenzado.

La vía La Manuela – Aerocafé permanece sin ejecución física.

📌 Según el Modificatorio No. 3 del convenio, la Gobernación concluyó que el proyecto no es viable en el corto plazo debido principalmente a:

• falta de licencia ambiental
• gestión predial incompleta

Actualmente el departamento trabaja en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y en procesos de avalúo y adquisición de predios.

Pero ante la imposibilidad de iniciar obras entre 2024 y 2026, los recursos fueron redistribuidos hacia proyectos con mayor capacidad de ejecución inmediata.

Paradójicamente, la vía sí cuenta con estudios y diseños Fase III elaborados por la Universidad Nacional de Colombia desde 2009, posteriormente ajustados técnicamente.

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🏗️ El llamado de la veeduría: evitar que Caldas pierda los recursos

La interventoría de todos los proyectos está en manos de MAB Ingeniería de Valor S.A., mediante un contrato firmado directamente con el INVÍAS en 2022.

📊 El contrato de supervisión asciende a:

💰 $60.263 millones

y se extenderá hasta diciembre de 2030.

Mientras tanto, la Corporación Cívica de Caldas lanzó una advertencia que resume el temor central alrededor del convenio:

evitar que los recursos terminen devolviéndose por inejecución o que los proyectos entren en una reprogramación indefinida.

Porque más allá de los contratos, los rediseños y las cifras, lo que sigue detenido no son solamente obras.

También es una parte del futuro vial que Caldas esperaba construir desde hace años.

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Fuente: Más de $500 mil millones para vías en Caldas: entre avances, errores de diseño y obras sin iniciar. Corporación Cívica de Caldas – CCC, mayo 11, 2026. Link al comunicado completo y al audio en Spotify