Manizales abre la ruta fiscal de la reconstrucción tras el sismo: alivios tributarios y $220 mil millones de empréstito

Poder Público & Justicia

El Concejo aprobó tres acuerdos para aliviar a los afectados y darle recursos y herramientas al municipio para reconstruir.

El Concejo de Manizales aprobó por unanimidad tres proyectos de Acuerdo durante sus sesiones extraordinarias, entre ellos un empréstito por $220 mil millones y un paquete de alivios tributarios para los afectados por el sismo del 10 de agosto. Las decisiones buscan facilitar la atención de la emergencia, impulsar la reactivación económica y habilitar instrumentos para avanzar en la reconstrucción de la ciudad.


La reconstrucción de Manizales comenzó a tomar forma también desde el frente fiscal. Mientras avanzan las evaluaciones de las zonas afectadas por el sismo del 10 de agosto, el Concejo Municipal cerró sus sesiones extraordinarias con la aprobación de tres proyectos de Acuerdo destinados a darle a la Administración Municipal herramientas financieras, presupuestales y tributarias para enfrentar la emergencia.

El último de ellos, el Proyecto de Acuerdo 092, fue aprobado por unanimidad y establece alivios tributarios transitorios relacionados con la contratación, el impuesto predial y el impuesto de delineación urbana para atender las consecuencias de la calamidad pública.

La secretaria de Hacienda de Manizales, Natalia Díaz Jurado, explicó que las medidas están diseñadas alrededor de tres componentes principales.

“El paquete de medidas se centra en tres ejes clave: la exención del 4,5 % en estampillas sobre los fondos destinados a atender la contingencia, la suspensión del pago de impuesto predial para los predios que deban ser demolidos (hasta que regularicen su situación catastral) y la creación de incentivos de construcción para levantar nuevas viviendas en los lotes que quedaron despejados”.

La decisión del Concejo busca que la respuesta a la emergencia no se limite a la atención inmediata de las familias afectadas, sino que también facilite las condiciones para que la ciudad pueda recuperar infraestructura, viviendas y actividad económica.

Tres decisiones para la reconstrucción

El Acuerdo 092 hace parte de un paquete de tres iniciativas estudiadas por el Concejo durante las sesiones extraordinarias convocadas después del terremoto.

El Proyecto de Acuerdo 090, presentado el 17 de agosto, autorizó al alcalde para contratar un empréstito destinado a atender la emergencia y financiar la reconstrucción de los sectores afectados. El monto señalado por la Administración Municipal es de $220 mil millones.

El Proyecto de Acuerdo 091, también presentado el 17 de agosto, modificó el presupuesto general de rentas y gastos del municipio para la vigencia 2026.

Finalmente, el Proyecto de Acuerdo 092, presentado el 20 de agosto, estableció los alivios tributarios transitorios con ocasión de la calamidad pública.

En conjunto, las tres decisiones configuran el marco aprobado por el Concejo para que la Administración Municipal pueda avanzar en las diferentes etapas de recuperación.

El concejal Jorge Eliécer Galeano, ponente del proyecto de alivios tributarios, señaló que la decisión constituye una herramienta para facilitar la reactivación económica y de infraestructura.

“Con la aprobación del proyecto Acuerdo 092, el concejo de Manizales le da una herramienta a la Administración Municipal en lo que tiene que ver con las exoneraciones de algunos tributos para hacer la reactivación económica y de infraestructura al municipio”.

El concejal agregó que las medidas relacionadas con el predial, la delineación urbana y las estampillas pueden contribuir a generar condiciones para que empresas y ciudadanos participen en el proceso de recuperación.

“Con esta herramienta la Administración Municipal puede contribuir para que algunas empresas y personas puedan generar un nuevo proceso de reactivación económica y así empezará toda la reconstrucción integral del municipio de Manizales”.

Alivios para predios afectados

Uno de los componentes más directamente relacionados con las familias damnificadas es la suspensión del pago del impuesto predial para aquellos predios que deban ser demolidos, mientras se regulariza su situación catastral.

La medida responde a una situación particular generada por el sismo: propietarios de inmuebles afectados pueden encontrarse ante la necesidad de demoler sus viviendas o edificaciones y, al mismo tiempo, enfrentar obligaciones tributarias asociadas a predios cuya condición física cambió como consecuencia de la emergencia.

A esto se suman los incentivos relacionados con la construcción de nuevas viviendas en los lotes que quedaron despejados, una medida orientada a facilitar la recuperación de las zonas impactadas.

El paquete también contempla la exención del 4,5 % en estampillas sobre los recursos destinados a atender la contingencia.

De esta manera, el municipio busca reducir cargas asociadas a las actuaciones necesarias para responder a la emergencia y avanzar posteriormente hacia la reconstrucción.

El cierre de las sesiones extraordinarias

La aprobación de estos proyectos marcó el cierre de las sesiones extraordinarias del Concejo de Manizales, convocadas entre el 17 y el 26 de agosto para estudiar las iniciativas relacionadas con la emergencia y la reconstrucción.

Las sesiones no se desarrollaron en el recinto habitual de la Corporación, debido a que este quedó inhabilitado después del sismo. Los concejales sesionaron en la sala de juntas de Infimanizales.

Durante la clausura, el alcalde Jorge Eduardo Rojas Giraldo agradeció al Concejo por el respaldo a las iniciativas presentadas por la Administración Municipal y destacó especialmente la aprobación de la autorización para contratar el empréstito por $220 mil millones y de los beneficios tributarios para las personas afectadas.

El mandatario también aprovechó el cierre para reconocer el trabajo realizado por ciudadanos, organismos de socorro, instituciones y diferentes sectores durante la emergencia.

“Queremos darle el reconocimiento a cada persona que se la ha jugado tan duro en los voluntariados, hay gente que ha hecho un trabajo extraordinario, los constructores, los Bomberos Oficiales, los Bomberos Voluntarios, los organismos de socorro, Defensa Civil, UTAC, Ponalsar, GER, BYR, Cruz Roja, a los jóvenes, a los que están recogiendo escombros, los que están regalando mercados, los de las cocinas comunitarias, los medios, el Concejo que hizo su tarea, la Policía y el Ejército, el equipo de gobierno que ha hecho una tarea impresionante, hay que reconocerle a todo el mundo lo que ha hecho para tratar de superar la emergencia”.

El cierre de las sesiones estuvo acompañado además por un reconocimiento de los concejales a la gestión del alcalde y de su equipo de gobierno durante la emergencia.

El vicepresidente del Concejo, Víctor Alfonso Caicedo Espinosa, destacó el liderazgo del mandatario durante la respuesta al sismo.

“No solo esta Corporación se lo reconoce, sino la ciudadanía en general que dice que es el primero que llega al PMU (Puesto de Mando Unificado) y es el último que se va, creo que es un trabajo laborioso, creo que los líderes se destacan en los momentos más difíciles de la ciudad, y hoy está haciendo una tarea muy importante por la ciudad y seguramente vamos a levantarnos: muchas gracias Alcalde”.

Del auxilio inmediato a la reconstrucción

Las decisiones adoptadas por el Concejo representan un cambio en la naturaleza de la respuesta institucional: de las acciones inmediatas para atender la emergencia se empieza a avanzar hacia los instrumentos necesarios para financiar y ejecutar la recuperación.

El empréstito aprobado, la modificación presupuestal y los alivios tributarios constituyen herramientas diferentes, pero complementarias. Mientras los primeros permiten organizar recursos para la respuesta y la reconstrucción, los segundos buscan reducir cargas para los afectados y generar condiciones que faciliten la recuperación de viviendas y actividades económicas.

La discusión sobre la reconstrucción, por tanto, comienza a trasladarse también al terreno de las finanzas públicas y de las condiciones que tendrá la ciudad para recuperar los sectores golpeados por el sismo.

El reto que sigue será convertir estas autorizaciones y disposiciones en actuaciones concretas sobre el territorio: atender a las familias damnificadas, recuperar infraestructura, facilitar la construcción de nuevas viviendas y reactivar las zonas donde la emergencia alteró la vida cotidiana y la actividad económica.

Con la clausura de las sesiones extraordinarias, Manizales cuenta ahora con tres instrumentos aprobados por el Concejo para enfrentar esa siguiente etapa. La emergencia continúa teniendo consecuencias visibles en la ciudad, pero el marco institucional para comenzar a financiar y facilitar su reconstrucción ya está en marcha.

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